Vlada Crne Gore komunicirala je s javnošću o sporazumima s Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE) jezikom političke propagande, skrivajući činjenice o najavljenoj investiciji iz te zemlje, isto kao što je to činila vlast u Srbiji u slučaju kontroverznog projekta “Beograd na vodi”, pa je stoga jasno zašto je dio crnogorske javnosti ustao protiv ideje koju je predstavio premijer Milojko Spajić.

To proizilazi iz odgovora regionalnog eskperta za komunikacije Predraga Vujovića, koji je za “Vijesti” komentarisao transparentnost postupka i taktike koje je crnogorska vlast koristila pri prezentaciji međudržavnih sporazuma o ekonomskoj saradnji i turizmu i razvoju nekretnina s UAE.

Vujović objašnjava da je prije potpisivanja sporazuma koji mogu izazvati široke implikacije, potrebno u dijalogu sa svim zainteresovanim stranama to jasno iskomunicirati.

“…S tzv. stejkholderima, stručnom javnosti, bilo ona iz akademske zajednice, instituta ili profesionalnih udruženja, lokalnom zajednicom, stanovnicima, u ovom slučaju Ulcinja, medijima, nevladinim organizacijama, tokom tog procesa, najvjerovatnije, doraditi, a u svakom slučaju dobiti njihovu saglasnost. Samo tako se stiče povjerenje, i što je još bitnije u ovakvim slučajevijma, svi gore spomenuti se pretvaraju u partnere”, kazao je on “Vijestima”.

Napominje da to, ipak, vrijedi samo u slučajevima kad zaista postoji javni interes, a da toga, po mišljenju mnogih, nema u ovom slučaju.

“I ne čudi da su Spajić i partneri mu, izabrali drugu strategiju, onaj isti komunikacijski put koji su izabrali, očigledno isti učesnici, u vrlo sličnom projektu, “Beogradu na vodi”. Komunikacijske aktivnosti koje je Vlada Crne Gore imala u ovom slučaju, to i potvrđuju”, poručio je Vujović.

Urednik ekonomske rubrike nedjeljnika “Radar” Milan Ćulibrik kazao je da je država Srbija snosila sve troškove “Beograda na vodi”, te da je poklanjala zemljište investitorima i koristila javni novac, dok su građani dobijali simbolične prihode od dividendi.

Mohamed Alabar (Foto: Mediabiro)

“Od kako je osnovan ‘Beograd na vodi’ 2014, po osnovu dividende uplaćeno je 32 miliona eura, pet eura po stanovniku Srbije. Kada se podijeli na ovaj period to je manje od pola eura godišnje, ako je to dobit za građane onda svaka čast”, rekao je on u emisiji “Načisto” na Televiziji Vijesti.

Vujović ističe da je crnogorska Vlada htjela, “vrlo nestručno”, da sprovede “propagandni blickrig”.

“Spajićevi javni istupi, Alabarovi nastupi na ESG Adria Samitu u Tivtu, njegova ofanziva po medijima, do verbalnog ‘žongliranja’ dvojca Spajić-(predsjednik Skupštine Andrija) Mandić i stranačkim im jurišnicima, sve je bilo u stilu političkih propagandanih kampanja, koje su, po svemu izgleda, postale jedini stil i model komunikacije koji Spajić primjenjuje”, navodi sagovornik.

PROPAGANDA I POPULIZAM

Skupština je u noći između 22. i 23. aprila, nakon rasprave koja je trajala više od 12 sati, potvrdila dva sporazuma vlada Crne Gore i UAE. Te dokumente potpisao je 28. marta u Dubaiju premijer Spajić, nakon čega ih je poslao u skupštinsku proceduru u formi predloga zakona. Prethodno je čelnicima Ulcinja i tamošnjih lokalnih partija predstavio namjeru arapskog milijardera Mohameda Alabara da navodno uloži 35 milijardi eura u izgradnju turističkog kompleksa u toj opštini i da zakupi cijelu ulcinjsku Veliku plažu na 99 godina.

Dio javnosti, stranaka i nevladinog sektora tvrdi da su sporazumi suprotni državnim interesima u više oblasti i da ugrožavaju put Crne Gore ka Evropskoj uniji (EU). Protiv sporazuma protestovali su ulcinjska vlast, dio civilnog sektora, kao i neke albanske partije iz državne vlasti. Šef države Jakov Milatović vratio je 29. aprila Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina na ponovno odlučivanje parlamentu, uz obrazloženje da Vlada nije adekvatno odgovorila javnosti na brojna otvorena pitanja koja se tiču tih dokumenata.

Alabar je kazao da još nema razrađen plan za projekat na Velikoj plaži u Ulcinju, ali da bi on bio nastavak tamošnje arhitekture.

“Bilo bi tu puno zelenila, zgrade sa apartmanima ne veće od tri ili četiri sprata, plaže bi ostale dostupne svim građanima, ali bile bi čiste. Bila bi uključena i lokalna zajednica…”, naveo je on u intervjuu Televiziji Vijesti.

Od osnivanja Alabarove firme “Eagle Hills Montenegro” (6. marta) do potpisivanja sporazuma s UAE prošlo je 22 dana. Na pitanje koliko je brzina dešavanja uticala na transparentnost procesa u očima javnosti, Vujović je odgovorio da u politici “kratkog daha” nema mjesta za stratešku komunikaciju, već samo za, tvrdi, propagandne poruke i populističku priču.

“Površnost, kratkoročnost promišljanja, brzina na uštrb kvaliteta, egocentrizam su pojmovi koji nikako ne idu uz stratešku komunikaciju baziranu na zajedničkim interesima. Posmatrajući ovaj slučaj, ali i ranije, zaključuje se da profesionalnih odnosa sa javnošću i nema u toj Vladi”, rekao je on.

Poručuje da je, profesionalno gledano, jedini način komunikacije u projektima gdje postoji javni interes, dvosmjerno simetričan model komunikacije, te da je on realizovan u stotine sličnih slučajeva u drugim državama.

“FRLJANJE” BROJKAMA NEPROFESIONALNO

Spajić je u više navrata govorio o investiciji vrijednoj 35 milijardi eura, a 22. aprila je na skupštinskom Odboru za ekonomiju, finansije i budžet, pred kojim se raspravljalo o sporazumima s UAE, kazao da je to “konzervativna brojka i da ona može biti i veća”.

“Da li garantujem za 35 milijardi? Ja ne mogu da garantujem ali sporazumi omogućavaju da privučemo te investicije, a potencijal je da privučemo i preko 35 milijardi… 35 milijardi je konzervativna brojka i uvjeren sam da može biti i veća. Ne mogu da garantujem za UAE, ali je potencijal ogroman”, naglasio je on i dodao da investicije ne idu u državnu kasu, već u ekonomiju i bruto društveni proizvod (BDP).

Alabar je Centru za istraživačko novinarstvo Crne Gore (CIN CG), u izjavi objavljenoj 17. aprila, kazao da brojka od 35 milijardi eura može predstavljati “ukupni ekonomski efekat projekta”.

“Konkretan iznos na koji se pozivate ne odgovara investiciji koju razmatramo”, rekao je Alabar. “Trenutno čekamo smjernice lokalnih vlasti, zajednice i Vlade, kako bismo bolje razumjeli njihove želje i način na koji možemo smisleno doprinijeti”, poručio je on.

Upitan kako u javnosti izgleda “neslaganje” u brojkama premijera i potencijalnog ulagača, Vujović ocjenjuje da “frljanje” s tako značajnim podacima potvrđuje činjenicu da je jedna od karakateristika ove Vlade – vrlo neprofesionalni odnos prema informisanju javnosti.

Navodi da svaki funkcioner mora biti svjestan značaja riječi koje izgovora.

“Ako to rade ovako, kao realnu posljedicu imaju nedostatak povjerenja, kao i otpor kod lokalne zajednice u Ulcinju, nevladnih organizacija, medija, pa i, očekujem, međunarodnih organizacija. Kad se iznose različiti podaci i činjenice, jasno je da je tu neznanja, pa i nepoštovanje javnog mnjenja, ali i amaterski odnos prema vladinim odnosima sa javnošću. Mnogo propagandnih poruka, sakrivene činjenice od javnosti, sve potpuno netransparentno i stalno skrivanje iza riječi ‘javni interes’”, ukazuje sagovornik.

UČESTALI “ŠUMOVI”

Da je Vlada omanula u komunikaciji s javnošću, svjedoči i priznanje šefa kluba poslanika Spajićevog Pokreta Evropa sad (PES) Vasilija Čarapića.

On je, na sjednici parlamenta 22. Aprila, kazao da razumije da su nastali “šumovi u komunikaciji” sporazuma koji su potpisani s UAE, te da su za to djelimično odgovorni ljudi iz Vlade koji su 20. marta išli u Ulcinj da predstave sporazume lokalnoj vlasti. Delegaciju izvršne vlasti je tada predvodio Spajić, a prisutna je bila i ministarka javnih radova Majda Adžović, tadašnja državna sekretarka u Ministarstvu prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine.

Poslanik i predsjednik Demokratske unije Albanaca (DUA) Mehmed Zenka “Vijestima” je kazao da je Spajić na sastanku pojasnio namjeru arapskih investitora da zakupe cijelu Veliku plažu na 99 godina – od Port Milene do ušća Bojane. Naveo je da im je Spajić pokazao “neku sliku” i pojasnio da bi ugovor s Arapima za Veliku plažu bio veoma obiman i imao “više stotina stranica”.

Vujović poručuje da ovo nije prvi slučaj “šumova u komunikaciji”, već da je ovaj primjer samo bio pod posebnim okom javnosti, zbog, značaja sporazuma, dodajući da je pojam “šum” preblag za to što Vlada radi u odnosima s javnošću.

“Nevjerovatno potcijenjivanje znanja i komunikacijskih profesionalnih standarda sa jedne strane, i javnosti, javnog mnjenja i svih koji javni interes zaista zastupaju. Kao i u svim naukama, tako i u nauci o komunikacijama, posebno u profesionalnom PR-u, postoje procesi koji se moraju poštovati”, navodi on.

Ocjenjuje da, mnogi, bez potrebnih znanja i iskustva misle da mogu da se bave strateškim komunikacijama.

“Tu mislim i na ljude u vlasti. Sami određuju strategije, taktike, čak i kreiraju, a onda daju zadatke svojim PR službama. Misle da je PR stvar ideje, a ne znanja i iskustva. To vam je kao kad bi Alabar, ekonomista, sam bio i urbanista, i arhitekta, i preduzetnik, i građevinski majstor i nadzor na svojim investicijama”, istakao je Vujović.

OD ZAKUPCA PLAŽA DO VELIKOG INVESTITORA U REKORDNOM ROKU

– 13. februar – Vlade Crne Gore i UAE potpisuju u Dubaiju Memorandum o razumijevanju, koji, kako je saopšteno iz Vlade, predviđa razmjenu iskustava o razvoju i modernizaciji državne uprave, te jačanje ekonomske saradnje.

– 18. februar – Morsko dobro raspisalo tender za zakup plaža na crnogorskom primorju. Rok za otvaranje ponuda bio je prvobitno 4. mart, a zbog “velikog interesovanja” produžen je za sedam dana (do 11. marta).

– 6. mart – Osnovana firma “Eagle Hills Montenegro”, iza koje stoji Mohamed Alabar

– 11. mart – Alabarova kompanija dostavila je ponude za 19 kupališta na ulcinjskoj Velikoj plaži, a trenutno je prvorangirani ponuđač za devet lokacija na koje je aplicirala. Ukupna vrijednost ponuda iznosila je skoro 1,9 miliona eura.

– 16. mart – Alabar izjavljuje da će svaku plažu koju eventualno zakupi ustupiti dosadašnjim zakupcima po istoj cijeni.

– 17. mart – Predsjednik opštine Ulcinj Genci Nimanbegu na konferenciji za medije saopštio da je na sastanku koji je imao sa Spajićem 14. marta nenajavljeno prisustvovao i Alabar. Nimanbegu je tada kazao da je Alabar predstavio sebe i svoju firmu, te da mu je tada predočeno da postoji interes za investicije u Ulcinju.

– 20. mart – Delegacija Vlade na čelu sa Spajićem posjetila je Ulcinj i sastala se sa predsjednikom te opštine Gencijem Nimanbeguom i predstavnicima lokalnih partija.

– 21. mart – Spajić je prvi put obaviještava javnost da će Alabar investirati u Crnu Goru. Tada je kazao da je “na pomolu vrlo važan projekat, koji bi donio velike benefite državi Crnoj Gori”, a saopštio i konkretne brojke. “Ako je jedan čovjek koji ponudi 20-30 milijardi eura nepoželjan, kakva je to poruka investitorima generalno”, rekao je. Upitan zašto je Alabar bio na sastanku s Nimanbeguom 14. marta, Spajić je odgovorio da je arapski investitor “bio u prolazu i svratio u Crnu Goru”.

– 24. mart – Spajić imao sastanke s čelnicima sjevernih i primorskih opština, epilog bio dogovor da se premijerovom kabinetu dostave predlozi projekata u koje bi mogli da ulažu investitori iz UAE.

– 26. mart – Na premijerskom sata, govoreći o Sporazumu koji je Vlada potpisala sa UAE, Spajić govori o brojci od 35 milijardi eura. “Ovo nema nigdje na Balkanu, predsjednik (Sjedinjenih Američkih Država Donald) Tramp se bori za ovakve investicije, to u vaše vrijeme nije moglo da se zamisli, 35 milijardi investicija”, kazao je tada Spajić.

– 27. mart – Spajić putuje u službenu posjetu UAE.

– 28. mart – U Dubaiju potpisani sporazumi između vlada Crne Gore i UAE.

– 8. april – Spajić je kazao da Vlada čeka pismo namjere zvaničnika UAE koji mogu garantovati kredibilitet investitora. “U neformalnoj komunikaciji nam je rečeno da su mogućnosti velike i da mogućnosti idu do 35 milijardi eura koje sam spomenuo na pres konferenciji, ali to zavisi od nas”, kazao je u intervjuu Televiziji Crne Gore.

– 10. april – Alabar prvi put javno govori o najavljenim investicijama na ESG Adria Samitu u Tivtu. Tada je poručio da projekat na Velikoj plaži neće biti luksuzni kompleks, već održivi i lokalnim potrebama prilagođeni razvoj, te da će, ako Crna Gora kaže “ne” projektu, on to poštovati.

– 17. april – Alabar negirao Spajićeve tvrdnje da namjerava da uloži 35 milijardi eura, dodajući da to može predstavljati “ukupni ekonomski efekat projekta”.

– 22. april – Spajić na skupštinskom Odboru za ekonomiju, finansije i budžet kazao da je brojka od 35 milijardi eura “konzervativna i da ona može biti i veća”.

– 23. april – Skupština potvrdila sporazume s UAE.

– 29. april – Predsjednik Jakov Milatović vratio Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina s UAE parlamentu na ponovno razmatranje.

Izvor: “Vijesti”

Foto: GOV.ME

Mohamed Alabar (Foto: Mediabiro)